Под структурой органов управления предприятием (объединением) понимается совокупность линейных и функциональных органов управления, а также система их связей и взаимодействия. Основные требования к структуре управления предприятием (объединением) следующие:
Конкретная структура управления определяется характеристиками предприятия, масштабностью управления. Основными подразделениями органов управления промышленным предприятием являются отдел труда и заработной платы, плановый отдел, бухгалтерия, производственный отдел, технологический и конструкторский отделы, отделы технического контроля, материально-технического снабжения и сбыта, финансовый и ряд других.
Основные функциональные отделы органов управления группируются в пять основных служб:
Такое функциональное деление связано с централизацией управления и объединением отделов в службы. Кроме функционального, имеет место также линейное управление: директор, начальник цеха, мастер.
Процесс управления предприятием можно разделить на три уровня:
Типовые структуры управления разрабатываются на основе специфических особенностей и общности различных групп предприятий. Основные признаки группирования: отраслевая принадлежность, число работающих, технологические особенности, территориальное размещение.
Разработка функциональных структур управления должна обязательно учитываться при проектировании автоматизированных систем управления (АСУ) предприятием.
Производственная организация складывается из структуры, расположения на территории и распределения функций между элементами. Первые два аспекта находят отражение в организационной структуре управления предприятием.
Среди структур управления можно выделить линейную, функциональную, линейно-групповую, линейно-функциональную и матричную.
В линейной структуре каждый элемент имеет одного непосредственного руководителя. Такая структура предполагает четкое распределение функций между элементами одного уровня и между элементами, находящимися на разных уровнях. К недостаткам таких форм управления относятся трудность координации между элементами и необходимость знания вышестоящим элементом функций нижестоящих.
Функциональная структура предполагает специализацию руководителей по отдельным функциям управления. Недостатками такой структуры управления являются трудность координации между элементами одного уровня, усложнение структуры по мере возрастания функций управления.
Линейно-групповая структура является развитием линейной. Каждому руководителю подчиняется группа управления из квалифицированных специалистов. Недостатком такой организации является резкое увеличение состава групп управления при усложнении функций управления, при этом непосредственный руководитель становится формальной фигурой.
Линейно-функциональная структура основана на достоинствах как линейной, так и функциональной структур, и предполагает наличие функциональных связей между группами управления. Недостатком остается трудность координации при усложнении функций управления из-за увеличения числа связей.
Матричная структура основана на сочетании управления по функциональному и предметному уровню. К недостаткам такой структуры следует отнести возможность дезорганизации, связанную с неоднозначным подчинением элементов.
Оперативность структуры определяет способность реагирования на изменение внешних условий и своего состояния в соответствии с целевой функцией. Оперативность зависит от числа элементов, связей, уровней управления, расположения элементов и в основном определяется временем реакции на внешнее воздействие.
Централизация является важным показателем, определяющим степень реализации руководящих функций, а также степень самостоятельности принимаемых решений. Централизация, с одной стороны, определяет согласованность поведения структуры, а с другой — ограничивает свободу поведения отдельных элементов, поэтому она требует разумного применения. Для оценки централизации используют различные показатели, например, среднее число инстанций до центрального элемента.
Периферийность характеризует территориальное расположение объектов, что в ряде случаев определяет выбор структуры управления. Например, при значительной удаленности объектов излишняя централизация приводит к необходимости передачи больших объемов информации и снижению оперативности. Показателем периферийности может служить относительное число элементов и связей.
Живучесть структуры определяет ее способность сохранять работоспособность при выходе из строя тех или иных элементов. Здесь могут быть использованы разнообразные показатели.
Объем структуры, определяемый через число элементов, на первый взгляд, является производным от функций, выполняемых системой, однако во многом обусловливает эффективность организации. Увеличение объема приводит, с одной стороны, к разукрупнению функций элементов, а с другой — к возрастанию числа связей. Оптимальный объем структуры определяется через критерии эффективности с обязательным учетом внешних воздействий.
| Обновлено: 6.02.2011 - 21:52 | Просмотров: 1594 | распечатать
